阿拉善盟市场监管局梳理问题细化措施加强进口冷链食品监管

 　　为严防新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，11月下旬以来，阿拉善盟市场监管局在全面复盘进口冷链食品监管工作中存在的问题和短板基础上，进一步细化工作措施，切实压紧压实进口冷链食品营单位主体责任和属地监管责任。

　　一是开展辖区内冷库专项排查。各旗区以基层监管所为单位，对辖区内食品生产、食品流通、餐饮服务单位及自建自备冷库（包括租赁冷库）、第三方冷库等开展拉网式排查，做到全覆盖，无死角，采取“清仓见底”“翻箱倒柜”式检查方式，确保不漏一库、一（冰）柜，真正摸清辖区内进口冷链食品生产经营的实际情况，建立台帐，实现清单化管理，坚决杜绝出现漏管失控的“黑冷库”。同时持续推进第三方冷库备案工作，确保所有第三方冷库做到“应备尽备”。

　　二是强化日常监督检查。各旗区局加大对辖区内食品生产经营主体、农贸市场、商场超市、餐饮单位、肉店、第三方冷库的日常监督检查和抽查力度，有所侧重的加大对肉类批发、餐饮服务单位等市场主体的监督检查；现场核对辖区内使用、经营进口冷链食品生产经营单位“蒙冷链”平台入驻情况及追溯信息录入情况。督促进口冷链食品生产经营单位落实进口冷链食品报备管理制度、落实“三专、三证、四不”要求、“一批一检、随到随检、不检不售”机制，及时登陆“蒙冷链”追溯系统。截至目前，全盟共有进口冷链食品库存的生产经营单位为14家，其中：食品生产单位2家，食品销售单位6家，餐饮服务单位6家，库存量合计为15101.21公斤。

　　三是开展督导检查。组织督导检查工作小组对阿拉善左旗、阿拉善高新技术产业开发区和孪井滩生态移民示范区进行督导检查，持续排查进口冷链食品疫情防控工作各环节短板漏洞，对于督查过程中发现的监管责任、食品安全主体责任落实不到位等问题，及时反馈至属地市场监管部门，属地局就反馈问题进一步进行整改落实。督导检查工作共抽查市场主体459户，其中：食品生产企业4户，食品加工小作坊2户，食品经营单位244户，餐饮服务单位155户（含5家学校、幼儿园食堂和20家企业职工食堂），零售药店53户；排查冷库108个。

　　四是加大执法监督力度。坚持“零容忍”“露头就打”的态度，对未经报备擅自经营、使用进口冷链食品的行为从严从重进行查处并公开曝光，构成犯罪的一律移交公安部门，建立进口冷链食品违法经营单位“黑名单”制度，加大监督检查频次和力度，提高进口冷链食品违法成本。对主动报备、严格履行进口冷链食品监管要求的食品生产经营单位，及时向社会公示褒扬。截至目前，全盟共办理进口冷链食品案件22件，其中已结案9件（已通过国家企业信用信息公示系统公示），正在办理案件13件。

　　五是强化宣传培训。在全盟食品生产经营单位中开展自我承诺活动，以签订承诺书的形式，加强引导宣传，督促食品生产经营单位公开承诺按照各级政府疫情防控要求，严格履行食品安全和疫情防控主体责任，落实好进口冷链食品相关管理制度和要求，目前，各旗区市场监管局已与生产经营单位签订承诺书416份。加强进口冷链食品监管培训及应急演练，先后组织开展培训6次，培训200余人次，向食品生产经营单位以进口冷链食品的报备程序、进口冷链食品疫情防控主体责任、“蒙冷链”追溯系统的应用、“应检尽检”方案等内容进行了培训；在卫生健康部门的专业指导下，阿左旗、阿右旗、高新区分别组织开展了进口冷链食品阳性样本应急演练，进一步提升应急处置能力。